“烟火气十足，不枉此行。”
“古韵和新潮相融，很适合走走逛逛。”
漫步初冬的安顺古城历史文化街区，古街巷陌沉淀着岁月肌理，各色店铺涌动着鲜活人气，游客往来如织，或品尝特色美食、挑选伴手礼，或打卡拍照留念，老街区传承与新生的独特魅力在此绽放。夜幕降临，儒林路灯火璀璨。街头音乐、民俗表演、汉服巡游、花船夜游轮番上演，吸引游客驻足参与，古城越“夜”越精彩。
日夜皆美的沉浸式体验，让游客慢下来、留下来、住下来，安顺文旅实现了从“流量”到“留量”的变化。截至2026年10月7日，安顺古城年累计接待游客突破2000万人次，创历史新高。
亮眼数据的背后，是安顺市发挥资源优势激发市场活力与法治护航产业发展同频共振的结果。
近年来，安顺市紧盯一流旅游城市建设目标，聚焦“资源、客源、服务”三大要素，扩业态、提品质、优体验，推动文化、体育、康养等多领域与旅游深度融合，构建起全域旅游发展新格局。
党委工作重心在哪里，人大作用就发挥到哪里。安顺市人大常委会主动服务全市发展大局，坚持以高质量地方立法为引领，将省委、市委关于旅游产业高质量发展的部署要求转化为刚性制度供给。
2025年2月，安顺市人大常委会审议通过《促进旅游业高质量发展“2＋N”立法规划（2025—2030年）》（以下简称《规划》）。《规划》立足安顺实际，紧盯旅游产业提质升级关键节点，积极回应文旅产业转型、特色资源保护、业态规范培育等现实需求，适时以立法固成效、立规矩、拓空间，为推动安顺旅游资源优势稳步转化为发展优势提供坚实法治保障。
同年9月1日，《安顺市一流旅游城市建设促进条例》正式施行，这是全省首部一流旅游城市建设促进条例，共八章五十条，围绕一流旅游城市建设的总体要求、空间布局、资源保护与利用、基础设施、产业发展、服务优化与保障措施等作出了具体规定，全市旅游产业发展自此有法可依、有章可循。
“《安顺市一流旅游城市建设促进条例》立足全域视野为安顺旅游业高质量发展提供法治保障，推动旅游业从传统观光型向多元复合型转变，助力安顺旅游从‘单一景点打卡’向‘全域城市体验’加速转型。”安顺市人大常委会法工委主任吴涛介绍。
法治的规范引导、护航赋能，让安顺旅游产业发展格局愈发清晰。立足“21℃的城市”IP品牌优势，通过整合重点旅游资源，优化旅游空间布局，打造特色旅游带。安顺古城凭烟火气息与文化底蕴火爆出圈；“横竖都是世界第一”的花江峡谷大桥带动周边集聚人气、汇聚客流；西秀区旧州古镇吸引八方游客一品屯堡文化别样魅力；安顺避暑商品房外销连续三年保持两位数增长……全域风景串联成卷，文旅势能持续释放，安顺正以坚实步履向着一流旅游城市奋力前行。
2026年1月1日，《安顺市黄果树旅游景区建设促进条例》（以下简称《条例》）正式实施，《条例》提出，依托智慧文旅综合服务云平台提供便捷在线旅游服务，推动大数据、云计算、人工智能等新技术在旅游服务中的应用，实现人性化、个性化、智能化服务升级。这为2026年中秋、国庆“双节”期间，黄果树旅游景区平稳有序承接高位客流提供了有力支撑。
数据显示，2026年“双节”期间，黄果树旅游景区累计接待游客29.5万余人次。在此期间，景区统筹调度，投入500台观光车构建高效循环接驳体系，依托全域4G智能监控系统实时监测各景点、换乘点、停车场的车流人流，动态调度车辆、精准疏导客流，让运力与需求精准匹配，最大限度压缩游客等候时间，游览通行效率全面提升。
在业态培育部分，《条例》明确提出，依托生态优势发展康养旅居；挖掘自然、村落、民族与非遗资源，推动文旅体融合；结合瀑布与民族风情打造多元夜间消费场景等，为黄果树旅游景区跳出单一观光发展模式，推动资源整合与精准营销提供了法治保障与强劲动能。
如今，黄果树旅游景区的双夜游项目《夜瀑山河绣》与陡坡塘夜游让游客们不再局限于单一日间观景模式，邂逅不一样的瀑布风情；景区酒店民宿500余家、床位超2万张，培育等级民宿16家，高端民宿集群规模居全省前列；同时，黄果树旅游交通大环线内的景区提供包括表演、采茶、蜡染、研学在内的多元业态满足游客需求，游客从“走马观花”变为“深度旅居”。
为确保《安顺市一流旅游城市建设促进条例》和《安顺市黄果树旅游景区建设促进条例》有效实施，市人大常委会充分发挥法律巡视的监督利剑作用，将两部条例贯彻实施情况作为年度开展执法检查的重要内容，于2026年7月，率执法检查组通过实地检查、座谈交流、随机抽查、问卷调查等方式强化监督，并在常委会上专题听取审议了执法检查情况报告，提出6个方面的审议意见，及时交办、跟踪督办，于12月常委会上听取审议意见办理情况，形成监督闭环，切实提升条例贯彻实施质效。
目前，《安顺市旅游市场秩序管理条例》和《安顺市避暑康养旅居促进条例》已先后出台，《安顺市传统饮食传承发展条例》正在报批，一流旅游城市建设的法治根基愈发坚实。
以法治护航，以山水为基，以人文润城。当下的安顺，山水、人文、烟火、法治深度交融，传统文化与现代业态共生共荣。下一步，安顺市将持续深耕特色业态、优化文旅服务、放大品牌优势，不断完善法治保障体系，持续推动旅游产业提质升级，全力加速一流旅游城市建设，让安顺的文旅魅力持续绽放、持久出圈。
