11月19日，贵州省首单养老特需信托在南明区成功签署并落地，为一名无监护人、无亲属照护的特殊困难老人陈某解决养老照护难题。这是贵州省首例将信托工具引入特殊困难群体保障的实践。
养老特需信托是一种专门对接养老需求的信托产品，委托人将财产委托给信托公司后，由公司进行管理，专款专用，将资金锁定用于养老服务。
今年初，南明区从贵阳市救助站接回在外省流浪多年的60多岁老人陈某。长期漂泊导致其户籍注销、社保中断，身体孱弱且沟通困难。在掌握相关情况后，南明区组建专项工作组，历时数月为其恢复户籍、补办社保卡、申领养老金，逐步重建基本生活保障。
尽管解决基本生活问题，但陈某无法定监护人，近亲属明确拒绝承担照护责任。为确保其长期养老医疗有保障，南明区创新提出“养老信托”方案——引入中国对外经济贸易信托有限公司作为专业受托方，指定居委会为其监护人，将陈某的养老金、政府补贴等资金纳入信托账户，并进行全程监督，这是一场集司法确认、行政保障、社区关怀与金融融入基层治理的系统性工程。
具体内容上，信托方案围绕陈某的个性化需求设计：信托资金专项用于支付养老机构床位费、医疗费和日常开支；社工定期探访跟踪身心状况；街道办事处协同监督资金使用与照护质量，以“资金隔离管理+专业机构服务+多方监督”的闭环机制，确保其晚年生活有人管、有保障。
南明区民政局相关负责人表示，这是养老信托首次在贵州用于解决特殊困难群众照护问题，是“社会救助+金融服务”融合的一次突破性尝试。未来，南明区将总结推广经验，针对无监护人、失能失智等困境人群，探索构建更加多元化的长效保障机制。
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