最近的日本很不安分。6月9日,日本自民党通过了修改“安保三文件”的草案,试图挣脱其所谓“专守防卫”的束缚。
就在同一天,针对日本联合菲律宾侵害我海洋权益的企图,中国外交部、国防部两部门接连发声。
中方的态度很清楚,日菲的行为严重侵害中方的海洋权益,中方绝不允许。中方将以坚决有力的行动举措维护国家领土主权和海洋权益。
说得再直白一点,如果日本一意孤行,只会求锤得锤。
而这些博弈背后,是日本一个更危险的企图:
通过联合菲律宾,日本正将东海、台海、南海三个海域的安全议题绑定联动,搞“三海联动”,把更多国家拉进其安全框架。
针对这一趋势,谭主想谈几点。
拓展军事界限
前几天,日本最新的《防卫白皮书》概要披露,新增了所谓“新型作战方式”章节,强调研发和持续作战能力。
一个战后长期宣称坚持“专守防卫”的国家,如今却在反复讨论作战、持续作战、新型作战。
这是意欲何为?
过去数十年,日本防卫部署以本土为核心,相关军事力量主要分布在北海道、对马海峡、津轻海峡一线。
谭主此前分析过,日本正持续将军事重心向西南转移,军事装备也越来越有进攻性。
这一转移,正是日本不断向外拓展军事边界、试图打造所谓“三海联动”的一个切面。
作为二战战败国,日本在宪法第九条中明确写入“放弃战争”,并长期对外标榜“专守防卫”。
按该原则,唯有本土遭遇袭击,日本方可动用防卫力量。
如今日本却一点点突破这条底线,篡改防卫逻辑:
相距甚远的区域有事,都可以是日本所谓的“有事”。
日本早在2024版《防卫白皮书》中,就把台海、南海、东海议题捆绑论述。
彼时,自民党深陷严重的政治资金丑闻,多个派阀被迫解散,内阁支持率一度跌到20%左右。
再加上经济停滞、老龄化加剧带来的发展困局,日本急于从地缘政治和安全议题中寻找新的国家角色。
在此背景下,2025年3月,时任日本防卫大臣抛出“单一战区(一つの戦域)”设想,推动美日菲澳等国围绕东海、南海等海域建立一体化指挥机制,统一情报、部署和快速响应。
注意这个词——战区。
战区意味着指挥链、情报流和兵力部署,一旦局势异动,可以按同一套机制快速响应。
这是最危险的地方。
不过,概念升级只是第一步,想要让“三海联动”的构想落地为实战能力,必须配套完成内部体制机制的重塑。
因此,高市早苗政府上台后,首要任务便是借右翼思潮固化日本安保政策右转态势:
提前解散众议院、借力大选斩获众议院三分之二以上席位,扫清立法阻碍。
推动参议院表决通过国家情报局设立法案,收拢外务省、防卫省、警方分散的情报权限,大权收归首相官邸。
要知道,二战时期,日本曾设一个名为“特别高等警察”的机构。
战后日本推动民主化改革时,刻意打碎了情报体系,正是为规避这类机构死灰复燃,防范军国主义卷土重来。
但高市早苗政府正在让其重组。
根据日媒披露,日本国家情报局最早将于今年开始运作。
这个时间节点,正好卡在所谓的“三海联动”需要实战协调能力的窗口期。
日本需要在与各个所谓“盟友”国家的关系未出现破裂时,迅速获取其情报:
美国正持续要求日本大幅增加防卫开支,实际履行对日本防卫承诺的意愿已肉眼可见地下降;东南亚部分国家也对日本防卫力量扩张存在历史与现实层面的保留。
可以说,设立国家情报局,本质上是日本安保政策进一步脱离“专守防卫”约束的关键环节。整合后的情报资源,会直接转化为日本海外军事行动的支撑。
对外,是军事扩张。对内,是权力集中,服务于重新武装。内外两条线,都在让军国主义死灰复燃。
联合菲律宾
日本想要把安全边界从东海延伸至南海,单凭自身远远不够,它亟需一处关键战略支点。
菲律宾,就成了这个最佳选择。
菲律宾最北端的巴丹群岛,距离中国台湾岛仅约200公里,正好卡在巴士海峡入口。而巴士海峡,是连接南海与西太平洋最重要的海上通道之一。
今年5月,日本与菲律宾达成一系列意向。
一连串动作,让日本完善“三海联动”,自然地进入南海,变得越来越“理所当然”:
第一步,情报共享。
2026年5月28日,高市早苗与菲律宾总统马科斯在东京会谈期间,正式宣布启动《军事情报保护协定》谈判。
菲律宾和日本相距数千公里,按理说,两国之间并不存在直接的安全威胁需要实时情报共享。
但日本需要菲律宾充当其前线“耳目”。一旦协定落地,日本就可以实时获取来自菲律宾前沿的第一手数据,直接监控巴士海峡的一举一动。
第二步,装备进入。
早在2016年,日本就曾通过《防卫装备与技术转移协定》,后向菲律宾提供军事装备。
9年前,日本已向菲律宾海军交付TC-90巡逻机。
2026年2月,菲律宾接收日本提供的5套沿海监视雷达,据披露将部署于吕宋岛北部,探测范围指向巴士海峡。
还有近期在讨论的“阿武隈”级护卫舰。
去年7月,日本首次透露转让意向;今年5月,日菲防长会谈推进转让谈判。
其中一艘还有一个特殊之处。
二战期间和它同名的舰艇,“阿武隈”号曾参与对菲律宾的侵略作战。但菲律宾和日本,似乎已经不在乎了。
这些装备名义上属于菲律宾。但实际上,它们正在把日本的军事影响力一步一步带入南海。
有了情报和装备,第三步就是,武装人员进入。
日菲两国借助《互惠准入协定》(RAA),让这类操作变成了制度化安排。
2024年签署,2025年正式生效。随后又签署《物资劳务相互提供协定》(ACSA),解决燃料、弹药和后勤保障问题。
人员、装备、后勤,一套完整的前沿准备,全部到位。
这样一来,日本便可以在菲律宾打着常态化军演的名号,进行实战了。
2026年5月6日,“肩并肩”联合军演期间,日本自卫队首次在菲律宾北部发射两枚88式岸基反舰导弹,击中约75公里外临近南海海域的一艘退役菲律宾军舰。

这是日本战后首次在境外进行实弹导弹发射。
情报负责发现目标,雷达负责监视目标,巡逻机负责追踪目标,护卫舰负责控制海域,联合巡逻负责维持存在。RAA负责保障人员进入,ACSA负责保障后勤补给。
日本和菲律宾,早已不再是简单的合作关系。
向东南亚引入安全焦虑
日本这么做,到底想干什么?
答案或许就藏在日本越来越强烈的“制造安全焦虑”之中。
这套布局,最早可以追溯到安倍晋三时期。
2012年安倍重返首相官邸时,日本经济已经“失去”了二十年,亟需一个让日本重新“站起来”的叙事。
他找到的答案,是把经济安全和军事安全捆绑在一起。
2016年,安倍提出“自由开放的印太”战略,把东南亚和南海正式纳入日本战略视野,并将南海定义为日本的“海上生命线”。
而当前,高市早苗也面临着同样的问题和选择。
日本国际问题研究所2026年的报告提出,高市政府需要在混乱的国际环境中“建设战略自主性”。这体现了日本精英阶层的集体焦虑。
现在的日本,过得并不轻松。
近来,日元对美元汇率一度逼近160比1,叠加中东变局引发的能源价格冲击,日本进口成本大幅上升。
企业生产成本和物价明显上升,通胀压力持续存在。
经济长期停滞,债务占GDP比例超230%。
更重要的是,日本赖以自豪的传统产业优势正在被不断削弱。
2025年,中国汽车企业全球销量首次超过日本,成为世界第一。曾经引领全球的日本制造,正面临越来越激烈的竞争。
一个在经济上看不到出路、人口持续萎缩、在能源上极度依赖外部的国家,选择向外输出“不安全感”。
而菲律宾,正在成为这种焦虑的承载者之一。
80多年前,日本同样打着“帮助菲律宾”的旗号进入这片土地。
当时,日本以建立所谓“大东亚共荣圈”为由,将自身塑造为助力亚洲国家民族独立的所谓“解放者”。
日本的宣传海报上甚至写着:“日本最大的喜悦,就是击败美国——这个你我共同的敌人,从而赋予你们完全的独立。”

然而历史最终证明,这些口号不过是包装侵略的外衣。
日本占领菲律宾期间,大量平民死于战争、屠杀和饥荒。1942年的“巴丹死亡行军”,造成数以万计战俘伤亡;1945年的马尼拉大屠杀,更导致超过10万名平民惨遭杀害。
过去日本以“赶走西方殖民”名义进入东南亚,如今再次以“自由开放印太”的名义深化军事介入。
口号变了,包装变了,但日本服务于自身利益的逻辑并没有根本改变。
令人唏嘘的是,菲律宾不仅没有对此保持足够警惕,反而主动拥抱所谓同盟合作框架,将自己一步步绑定到日本主导的布局之中。
以后的代价将会是谁来承担?
2026年“肩并肩”联合军演期间,日本首次以正式成员身份参加演习,参与深度和介入力度均达到新的水平。
演习期间,菲律宾部分地区被划为军事活动区域,禁渔等措施直接影响当地渔民和农民生计。菲律宾渔民组织公开发声抗议。
菲律宾以为自己是合作者,但在日本的设计里,它只是一个棋子。
棋子的命运,从来不是自己决定的。
今天,日本既给菲律宾装备、签《互惠准入协定》,也给其他东南亚国家相关装备,做海上执法能力建设。
但这些国家之间,并不是没有“旧账”。
当日本的军事装备介入,会发生什么?
马来西亚研究所一位研究员的分析说得很清楚,日本打着所谓“志同道合国家”的旗号,与部分地区国家深化双边军事关系,事实上是在东盟内部制造阵营分裂。
东盟内部原本可以通过外交处理的问题,会被外部力量改造成阵营对抗的一部分。
这是日本更值得警惕的地方。
日菲还在不断勾连炒作,企图把其军事化行为正常化。
今天日本以“合作”之名进入南海,明天就可能把地区国家推到它军事正常化的最前线。
这不是东南亚国家需要的安全。
无论如何,中方都会做好相应的准备。
只是日本如果天真地以为,靠这些动作就能把中国拖进它设计的节奏里,那恐怕是打错了算盘。
真正会被这种战略反噬的,只会是不断把自己推向军事化深水区的日本。