中国共产党安顺市第四届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年1月23日在安顺举行。出席这次全会的市纪委委员23人，列席292人。
中共安顺市委书记曾永涛出席全会并作重要讲话。陈训华、赵贡桥、杨华昌、吴刚平、郭伟谊、尹恒斌、项长权、刘彤、徐德祥、张本强、刘江等市领导出席会议。
全会由市纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻十九届中央纪委三次全会、十二届省纪委三次全会精神，回顾2018年全市纪检监察工作，总结改革开放40年来纪检监察工作宝贵经验，部署2019年任务，审议通过了刘彤同志代表市纪委常委会所作的《忠实履行职责 主动担当作为 奋力推动新时代安顺纪检监察工作高质量发展》工作报告。各县（区）、市直各部门（单位）党政主要负责同志向全会述责述廉述德。
全会认真学习了曾永涛同志的重要讲话。一致认为，曾永涛同志的讲话以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上所作重要讲话精神，深化理解和把握运用孙志刚书记在十二届省纪委三次全会上的讲话精神，充分肯定了党的十九大以来我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得的显著成效，深刻分析了当前全市反腐败斗争面临的严峻复杂形势，严肃指出当前我市管党治党依然存在的突出问题，对2019年任务作出安排部署，对全市各级领导干部牢记习近平总书记殷殷嘱托、带头贯彻执行新形势下党内政治生活若干准则提出了明确要求，是我市贯彻落实中央、省委关于全面从严治党最新决策精神、推动全面从严治党向纵深发展的“作战图”“行动令”。全市各级党组织、纪检监察机关和广大党员干部要深入学习领会，抓好贯彻落实。
全会指出，2018年，市委带头落实新时代党的建设总要求，示范带动并从严督促各级党组织担负起管党治党政治责任，全市党内政治生态展现新气象，全面从严治党取得重大成果。市纪委市监委和全市各级纪检监察机关坚持稳中求进工作总基调，围绕中心、服务大局，忠实履行党章和宪法赋予的职责。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署, 强化创新理论武装，坚决落实“两个维护”，持续涵养良好政治生态。深化纪检监察体制改革，以改革催生动力、破解难题，推动构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。坚持发现问题和整改问题并重，坚决配合省委巡视安顺工作，高度自觉落实巡视整改和巡视交办任务，坚定不移深化政治巡察，彰显巡察监督利剑作用。持之以恒纠治“四风”，常态督查中央八项规定精神贯彻落实情况，集中整治形式主义、官僚主义突出问题，巩固拓展作风建设成果。抓牢抓实监督首要职责，精准运用“四种形态”，强化日常监督，用好追责问责利器，不断提升监督效能。保持惩治腐败高压态势，强化查办案件治本功能，标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利。突出“护民生、促脱贫”主题，深入治理扶贫领域腐败和作风问题，协调联动严惩涉黑涉恶腐败，坚决维护群众切身利益。从严从实加强纪检监察干部队伍建设，强化党建引领，狠抓作风建设，增强履职能力，严格内部监管，锻造过硬执纪执法“铁军”。在肯定成绩的同时，全会认真分析了当前全市反腐败斗争面临的严峻复杂形势，指出了存在的突出问题，要求采取有力措施加以解决。
全会总结改革开放40年来全市纪检监察工作，形成以下认识和体会：一是必须始终坚持和加强党的全面领导，坚定不移落实“两个维护”；二是必须始终坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移维护民生民利；三是必须始终坚持与时俱进，坚定不移推进改革创新；四是必须始终坚持标本兼治，坚定不移构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制；五是必须始终坚持“打铁必须自身硬”，坚定不移加强纪检监察干部队伍建设。
全会提出，2019年是新中国成立70周年，是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决战之年。全市纪检监察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，认真落实十九届中央纪委三次全会和十二届省纪委三次全会部署，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行监督执纪问责和监督调查处置双重职责，以党的政治建设为统领，积极协助党委推动全面从严治党，持续深化改革创新，持续深化标本兼治，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，为夺取脱贫攻坚决战之年根本性胜利、决胜全面建成小康社会，续写新时代富美安顺加快发展新篇章提供坚强保障，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
全会要求，全市各级纪检监察机关要一以贯之深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，一以贯之坚定践行“两个维护”，一以贯之贯彻全面从严治党的方针和要求，切实把党中央、中央纪委国家监委、省委、省纪委省监委和市委确定的党风廉政建设和反腐败斗争任务抓到位抓到底。要适应“时”和“势”的变化，把握“稳”的内涵、强化“进”的措施，以高质量发展为努力方向，以改革创新激发内生动力，在更高水平上深化“三转”，在关键领域、薄弱环节上有所突破，在把握好时度效、把握发展趋势中奋发有为。
第一，聚焦聚力学懂弄通做实，坚持不懈把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。充分运用纪委常委会、中心组集中学习会、支部学习研讨会等形式，持续加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及习近平总书记对贵州工作重要指示精神的学习理解。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深化“牢记嘱托、感恩奋进”教育，引导督促纪检监察干部对照高标、查摆问题、立行立改，提高政治站位和政治觉悟，坚守党的初心使命，建设让党放心、人民满意的模范机关。
第二，聚焦聚力落实“两个维护”根本政治任务，坚持不懈促进党的政治建设。推进政治监督具体化规范化常态化，强化对树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的监督，坚决纠正上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止行为，坚决维护党中央一锤定音、定于一尊的权威。深化集中整治形式主义、官僚主义成果，着力发现不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，重拳整治不担当、不作为、慢作为、假作为，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力、搞文山会海、检查评比考核过多过频、重痕迹轻实绩等形式主义、官僚主义突出问题。建立完善政治生态分析研判长效机制，持续完善“两个责任”压力传导机制，对落实责任不力、该问责而不问责的，严肃追究责任。
第三，聚焦聚力深化纪检监察体制机制改革，坚持不懈加强监督体系建设。始终坚持“两个为主”，建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制，强化上级纪委对下级纪委的领导。探索完善纪委协助同级党委推进全面从严治党的工作机制。持续深化派驻机构改革，提高派驻监督全覆盖质量。着力建强国有企业和事业单位纪检监察监督体系，增强监督实效。深入贯彻监察法，既紧盯“关键少数”、关键岗位，又全面推开监察职能向乡（镇、街道）和非建制区延伸试点工作，把法定监察对象全部纳入监督范围。
第四，聚焦聚力履行监督首要职责，坚持不懈加强日常监督、长期监督。积极探索加强日常监督的方式方法，对监督情况实行台账化管理。加大对函询结果抽查核实力度，对如实说明的予以采信，对欺骗组织的严肃处理。认真落实省纪委省监委关于开展澄清正名工作的指导意见，严肃核查处理诬告陷害行为。深化拓展“大数据”监督平台建设。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督协调衔接，紧盯公权力运行各个环节，完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制，严防公权力乱用滥用、不用弃用。
第五，聚焦聚力用好巡察利剑，坚持不懈推动巡察监督高质量全覆盖。深化政治巡察，着力发现落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面存在的责任问题、腐败问题、作风问题，违反党的“六项纪律”、搞“七个有之”等问题。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，加强巡视巡察上下联动，统筹开展常规巡察、专项巡察、巡察“回头看”，持续推进提级巡察、交叉巡察，全面推动市县巡察向村居延伸。严格巡察机构干部准入标准，加强巡察组长库、人才库建设和动态管理，不断优化巡察干部队伍结构。
第六，聚焦聚力巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，坚持不懈削减存量、遏制增量。依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法和职务犯罪，有力削减存量、有效遏制增量。认真落实中央纪委关于严肃整治领导干部利用其他名贵特产类特殊资源谋取私利问题的要求和省委、省政府《关于严禁领导干部利用茅台酒谋取私利的规定》，巩固发展专项整治成果。严肃查处破坏营商环境的人和事，既坚决查清问题、惩治腐败，又保障企业合法经营。深化“一案一整改”，筑牢思想和制度防线。把思想政治工作贯穿监督执纪、审查调查全过程，强化安全意识，确保执纪执法安全。
第七，聚焦聚力护航脱贫攻坚，坚持不懈整治群众身边腐败和作风问题。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，以深度贫困县、拟计划退出县为重点，紧盯产业扶贫、对口帮扶项目、扶贫工程推进和乡村振兴战略落实等，着力发现和严肃查处扶贫责任不落实、向扶贫项目资金“伸黑手”等问题，以作风攻坚促进脱贫攻坚。常态化开展“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动，持续用好“四个在一线”工作机制，深入排查、优先调查群众反映强烈的问题，严查小官大贪和“微腐败”。深挖彻查涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”。加大对扶贫民生领域问题督查督办、直查直办和通报曝光力度，对失职失责的从严问责。
第八，聚焦聚力践行忠诚干净担当，坚持不懈加强自身建设。严格落实省纪委省监委将2019年确定为纪检监察干部队伍建设年的部署要求，深入推进组织建设，注重培养锻炼优秀干部特别是年轻干部，充分发挥各年龄段干部作用。全面落实党支部工作条例，高标准推进机关党建工作。深入推进能力建设，加大教育培训力度。深入推进机关文化建设，选树一批纪检监察战线先进典型，展现纪检监察干部良好风貌。深入推进制度建设，严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，健全内控机制，扎实开展纪检监察系统内部督查，以铁的纪律锻造过硬的纪律部队。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省纪委省监委和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，担当作为、奋发有为，以高质量的纪检监察工作推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展、向基层延伸，为夺取脱贫攻坚决战之年根本性胜利、决胜全面建成小康社会，续写新时代富美安顺加快发展新篇章作出新的更大贡献！
安顺台报道
