2026年贵州省两会期间,省人大代表,省市场监管局党组书记、局长吴东来走进“两会会客厅”,围绕“让企业获得感更强、体验感更佳”主题,详细介绍了全省市场监管部门在过去一年优化营商环境、服务经营主体发展的有力举措与显著成效,并描绘了下一步的工作蓝图。
吴东来说,近年来省市场监管局精准施策,着力打造宽松便捷的准入环境、暖心贴意的发展环境和稳定透明的法治环境,全力助推我省经营主体高质量发展。

省人大代表,省市场监管局党组书记、局长吴东来
截至年底,全省经营主体总量达484.1万户,同比增长4.38%,位居全国第15位;经营主体发展质量指数提升幅度高于全国平均水平0.27个百分点,呈现量质齐升的良好态势。
2026年作为“十五五”开局之年,贵州省明确提出强化“大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体”,为高质量发展锚定方向、细化路径。就此,市场监管部门以“谁刁难经营主体,我们就跟谁过不去;谁砸贵州营商环境的牌子,我们就打谁的板子、砸谁的饭碗”的坚决态度,迅速行动。
与此同时,通过主动深入基层、园区、企业开展专题调研,实地了解经营主体在准入、经营、发展过程中遇到的难点痛点堵点。督促指导各市州建立培育壮大经营主体政策实施情况监测点,探索建立省市县三级市场监管部门服务培育壮大经营主体常态化协调机制。拟成立经营主体发展服务处,全力做好经营主体高质量发展的支撑服务工作。
为了做好服务工作,接下来,全省市场监管部门将继续用好用活各项培育政策措施,全力以赴推动经营主体扩容提质、激发活力,助力全省经济实现质的有效提升和量的合理增长,努力为实现“十五五”良好开局作出市场监管部门新贡献。

针对企业关切的执法问题,吴东来介绍,2025年,全省市场监管系统以整治重复检查、多头检查、小过重罚等突出问题为重点,深入开展专项行动,取得“三下降”实效:涉企检查计划精简38.01%,“双随机”检查次数下降63.3%,检查企业户次数下降2.6%。
同时,执法“温度”显著提升:依法办理不予处罚案件6000余件,同比增长21%;率先建立重大行政处罚案件备案审查制度,强化内部监督。
吴东来强调,规范涉企执法永无止境。接下来,将着力三项工作:一是完善行政处罚裁量基准,确保执法公平正义;二是深化服务型执法,对信用良好企业“无事不扰”,对有需企业“有求必应”;三是全面实施包容审慎监管,动态更新“四张清单”(不予处罚、免予处罚、从轻处罚、减轻处罚),对轻微和一般违法行为“应免尽免、应减尽减”,实现执法力度与温度的统一。
在维护市场公平竞争方面,省市场监管局2025年强力推进公平竞争审查,全省各级审查政策措施9828件,较上年激增180.8%;通过专项清理抽查,问题检出率下降1.6%,并敦促废止了招投标等领域妨碍公平竞争的文件。反垄断执法聚焦民生领域,通过提醒告诫等方式规范行业竞争行为。
吴东来指出,建设全国统一大市场是持久战。下一步,将按照“五统一、一开放”要求,聚焦重点难点,深入开展公平竞争审查制度落实专项行动和滥用行政权力排除限制竞争整治行动。加强产业政策与竞争政策协同,严查行政性垄断,坚决破除地方保护和市场分割,畅通要素流动,为各类经营主体平等竞争、高质量发展打造一流营商环境。
吴东来表示,全省市场监管部门将始终以提升企业获得感、体验感为目标,持续深化改革、优化服务、强化监管,努力为实现“十五五”良好开局、推动贵州经济社会高质量发展贡献更大力量。